2024年希望帝國政治危機

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2024年希望帝國政治危機
希望帝國國徽
原文名 2024 Hinnian Political Crisis
日期 2024年2月9日—9月2日 (2024-02-09 – 2024-09-02)
地點  慶寧
起因
參與者
結果

2024年希望帝國政治危機(英文:2024 Hinnian Political Crisis),是指從2024年2月底起因楊永光內閣被爆出貪腐醜聞而引致的一連串政治危機,並最終直接導致楊永光內閣倒台,原本存在於眾院的三大政黨聯盟相繼解散重組,並結束了自2019年政變後,左右翼政黨共組政府的特殊局面。

背景

2023年5月20日,第二屆(待續)

2024年2月底,慶寧媒體報導指自由民主黨內有派系成員涉及不法交易和政治獻金問題,並且在過往兩年執政期間獲利甚多,同時未按規定在申報政治獻金時一同申報。消息一出,引起不少爭議,內閣支持率亦首次跌穿五成半的「安全水域」,來到了51%,是近兩年自民黨執政以來的最低點。

不信任案的提出和通過

公進發動內閣不信任案

7月8日,隨着楊永光內閣多位大臣相繼因「五一二股場案」和多項貪污醜聞而宣告辭職和被司法機構傳召,由趙永成領導的公民進步黨於當日上午,正式向時任輪值大議會議長暨帝國眾議院議長李榮牧遞交對楊永光內閣的不信任動議,要求臨時召開大議會辯論和表決。而由於附署議員數分別超過總席次的十五分之一和上下院議員數各十分之一,因而獲大議會議長接納,並擬定於7月底前審議,又指正式日子將於7月9日公佈。

而在遞交不信任案後,趙永成在中午於公進黨總部的公開記者會上稱本次不信任案是為了「終結自民一極政府」、「改善貪污問題」,又稱本次不信任案「將會是舊腐敗政治的終結,新廉潔政治的開端」,並指如果不信案獲得通過,公進將與其他政黨致力於建立一個「過渡政府」,以確保國家的管治得以平穩過渡,在巨大政治危機後恢復民主,並重拾公眾對政治的信心,最後在適當的時機提前大選。

而在不信任案遞交的同日下午,楊永光亦在首相官邸召開記者會,表示自己「無一絲一毫辭職念頭」、「會服務國家到底」,又質疑在野黨提出不信任案是有政治目的,「意在推翻人民選出的政府」,並質疑在野黨有何面目在自己也貪污甚多的情況下,公開指控他黨貪污。

不信任案遞交的消息傳出後,同為新進聯盟的帝國立憲黨、時為在野黨的未來黨、共產黨隨即表達支持,甚至連執政希盟中的工黨也宣布退出希盟支持。而作為當時議會中的第一大黨,並為聯合政府中的主要政黨民主社會聯盟則未有公開表達意見,但黨委員長,時任內政大臣的李奕權在被記者問到時,則暗示如不信任動議有可能成功,則會傾向召開黨政治局會議決定是否支持該動議。

7月9日,在不信任動議提出翌日,輪值大議會議長李榮牧公佈將於7月16日至7月18日召開大議會,審議對楊永光內閣的不信任動議。

而此時據希盟和自民黨消息人士指出,希盟乃至自民黨內部仍然認定如作為第一大黨的民社盟在不信任案投下不支持,或選擇棄權的話,將會作為有力的風向標,並對小型政黨帶來不少影響,令小黨認定不信任案不會被通過而選擇棄權,因而認定只要與民社盟談判並滿足其要求,即可保障內閣免於倒台。但儘管如此,黨內不少元老和楊永光所屬的光城研究會內仍出現不少要求楊永光儘快引咎下台,避免其他派系因不滿楊永光而轉而支持不信任案,同時也希望減低因為內閣形象不佳而對來屆選舉所帶來的衝擊,但據報楊永光仍然認定在兩大派系民主憲政會和銘德會的領袖均任內閣副相的情況下,各派系會因避免自身利益受損而對外反對不信任動議,並因而拒絕辭職,但暗示不爭取在來屆自民黨總裁選上爭取連任。

同日下午,楊永光發表特別電視講話,承諾將會在八月上旬改組內閣,並在此前革除涉嫌貪污閣員的職務,同時再一次斥責公民進步黨提出不信任動議存在「政治動機和對權力的欲望」,是「破壞民主」的舉動,又暗示如不信任案不獲通過,他仍會在2025年春季解散眾院重選,並且自己亦不會在三年的總裁任期結束後爭取連任。

但隨着更多內閣閣員被司法機構傳召,楊永光本人亦在7月12日被司法機構傳召問話。此事進一步打擊內閣支持率,在7月15日由《弓箭手郵報》公佈的每月民調中,內閣支持率僅餘21%,是自景祥政變以來的新低,而自民黨的支持率更跌破10%大關至9.8%,成為自民黨創立以來的新低。而不信任動議方面,則有超過7成受訪民眾支持。

另一邊廂,以公民進步黨為首,同意不信任動議的政黨仍在積極遊說各黨支持動議。當中以7月14日公民進步黨主席趙永成與同為在野民主運動召集人林明山的會面最具代表性,而自第二屆眾院選結束後交惡的兩人亦在本次會面後,宣告「暫棄私怨、共同奮鬥」,民主運動表示將於不信任案投下同意票,而公民進步黨則表示如不信任案通過,會將民主運動視作籌組政府的首要邀請政團,並許以內閣重臣職。但兩人未就可能的首相人選達成共識,為後續埋下伏筆。

自民內部叛亂和帝國繁榮黨倒戈

同日下午,自由民主黨內的未來會民主新政會北部政治聯盟突然相繼召開內部派系會議。而三會在翌日分別對外宣告除非楊永光同意在不信任案前辭職,否則將會「造反」,所屬的71位參眾議員將在不信任案上投下贊成票。消息一出引起各方震驚,而楊永光被記者問到此事時,則怒斥三派的行為是「背叛」,又稱會轉交黨內紀律委員會處理,同時亦強調自己不會辭職。

而到了7月15日,公民進步黨提出的不信任動議已獲得帝國立憲黨、保守新黨、未來黨、公民社會聯盟、新民主黨、工黨等各黨的支持,而加上自民黨內的「造反派」,此時支持的議員席次已經來到了496席,距離門檻仍有近200席,因而民主社會聯盟的表態顯得尤為重要。

而到了下午時分,帝國繁榮黨突然在黨部召開記者會,並將會撤回對楊永光內閣的信任供給,並宣告會在不信任動議上投下贊成票。而黨首施謙吉在記者會上亦批評內閣「毫無信用可言」、「謊言一個接一個」,又指出繁榮黨「不會支持一個貪腐無能的政府」,同時認為「不信任案是民主的表現」。帝國繁榮黨的支持,亦使支持不信任案的議員增加至540席,距離通過僅剩130餘席,楊永光內閣的地位越發不穩。

隨後,民主社會聯盟亦正式公佈將於不信任案辯論結束後的7月17日晚上召開黨政治局會議,對是否支持不信任動議作討論。

而面對民社盟可能倒戈的可能性,楊永光在7月15日晚和7月16日早上先後邀請民社盟委員長李奕權進行協商會面,試圖以增加民社盟成員在內閣的佔比,說服民社盟留在自己的一方,但據報協商未有結果,而李奕權在被記者問到此事時,則只微微一笑,未作回應,被指是不同意楊永光的提議。

不信任案首輪答辯

7月16日中午,大議會正式召開,各黨領袖先後與楊永光展開答辯,當中最大在野黨領袖趙永成批評楊永光「放縱貪污漫延」、「自身無能至極」、「無力管理政府」,應當在不信任案後「退出政壇引咎負責」,而楊永光則回覆指「貪污成癮的人沒資格指教他人」,又重申對他的不信任動議是「政治陽謀」、是「充滿政治動機而對人民無益的」,並警告稱如不信任動議獲通過,「等待我們人民的將是無止境的政治亂局 — 一如2010年代時趙永成和他的黨員們的政局動蕩」。該天大議會於各黨領袖完成與楊永光的答辯後於晚上十一時餘休會。

兩大派系加入造反

7月18日凌晨時份,有媒體報導時任第二副首相唐繼恩為首,在自民黨內為第二大派系的民主憲政會幹部突然於遠東會與時任第一副首相趙曦嵐為首的自民黨第三大派系銘德會幹部會面。本次會面引起不少人關注,有傳聞指很可能是兩大派系商討是否加入「造反派」,帶領各自所屬的議員在不信任案中投下贊成票。而會後唐繼恩與趙曦嵐共同召開記者會,呼籲楊永光辭職以挽回民眾的信任,而趙曦嵐更一度哽咽,流淚稱兩派「很可能不得不痛心疾首地在不信任投票中捨棄同志而站在人民的一方」,暗示說如楊永光不願辭職,則可能會帶領各自所屬的議員在不信任案中投下贊成票。

民社盟退出希望聯盟

隨後不久,民主社會聯盟在徹夜召開黨政治局會議後,亦在黨本部召開記者會,正式宣佈民社盟將會退出希望聯盟,並且會在不信任投票中投下贊成票。而委員長李奕權在記者會上亦稱「本屆政府已然失去議會的信任」,又指「如果我是首相,便會自己體面地下台」。

而在連番不利消息傳來之時,楊永光在早上前往大議會接受次輪質詢前受訪時,仍堅持自己不會辭職,並且指出「我的辭職只會為國家帶來亂局」,但未有就民社盟退出執政聯盟一事作出回應,被指仍然未有放棄打攏民社盟重返執政聯盟。當日會議在楊永光完成答辯後於晚上十時餘結束。

同日晚間,楊永光再次邀請民社盟,試圖最後一搏,希望民社盟重返內閣,但被李奕權公開以「道不同不相為謀」拒絕。楊永光因而轉向邀請黨內各派系於首相官邸協商,期望自民黨內「造反派」可以轉向,但會談未知結果。

內閣倒台

7月18日,不信任動議於大議會投票,最終以794票贊成、227票反對和336票棄權獲得通過,成為自景祥政變結束以來,首個通過的不信任動議。值得一提的是,原本打算全員支持不信任動議的民主社會聯盟在投票前十五分鐘突然宣佈改由議員自行決定是否支持,令原本有望以愈七成支持通過的不信任動議最後僅以五成八支持率通過,被指是有意為日後政府籌組留下合作空間。

而在不信任動議通過後,楊永光未有即時表達是否辭職,僅指「我不會放棄」後便因彰德今上皇帝召見而乘專車離開御川臺。而在皇居與彰德帝會面近兩小時後,楊永光在皇居前正式宣佈辭去首相和自民黨總裁一職,指自己「非常榮幸成為帝國首相」,也感謝支持者的支持,同時表示自己仍會留在政壇「為民服務」。而彰德帝則透過電視講話接受楊永光的辭職,又感謝其過往一年餘的貢獻,同時亦任命其為過渡首相,直至新任首相選出。

由不信任動議提出到通過,前後僅一星期餘,而自民黨亦由原本認定不信任案在民社盟等盟友的支持下不會被通過,到盟友乃至黨內派系相繼倒戈支持而幾乎肯定會面臨倒台危機,因而陷入一片震驚和混亂,最後促使兩大派系「民主憲政會」和「銘德會」被迫打破楊永光原本的想法,成為壓垮政府的最後一根稻草,也成就了帝國自景祥政變以來首個成功通過的不信任動議,並變相使帝國陷入政治危機之中,拉開了此後長達兩個月的政府籌組過程。

另一方面,不少傳媒和政治評論家也認為,從提出到通過不信任案,只有一星期餘的時間,這使得各黨無法和自民黨進行進一步的政治磋商和讓步,被迫在一開始即公開立場,變相加速了各黨為了不信任案得以通過而匆忙合作,並因而使楊永光內閣在局面已大致底定的情況下黯然下台。

政府籌組

三輪君主協商

7月19日和20日,彰德帝先後召見各黨派領袖,試圖就政府籌組進行第一輪協商,但未能達成任何共識。此前,先前曾與自民黨合組執政聯盟的左翼政黨民社盟及工黨則在協商前突然發表聯合聲明,指兩黨不願,也不會與自民黨合組聯合政府。而由於民社盟為參眾兩院的第一大黨,此番聲明令籌組政府更為困難。

20日,自民黨秘書長北辰瑤在記者會上公佈將於8月5日舉行總裁選舉。而由於本次選舉是為了選出繼任人接續由前總裁楊永光餘下近兩年的總裁任期,因而將會參照2021年12月總裁選,由兩院議員大會選出新任總裁。在消息公佈不久,時任看守第二副首相的唐繼恩召開記者會,正式宣佈參選黨總裁一職。而在此後,家庭事務大臣凌恩和國土運輸大臣北辰珖亦曾表達參選興趣,但最終未於截止日前遞交表格,令唐繼恩遂在無競爭的情況下自動當選為新任總裁。

7月27日和28日,彰德帝再次召見各黨派領袖,試圖就政府籌組進行第二輪協商,但僅成功促成各黨同意在9月6日前籌組新政府,而未有其他進展。但在協商後,當初支持不信任案的保守新黨總裁李順在見記者時,指保守新黨無意加入大帳蓬聯盟,因而使不少評論認為此番言論代表作為關鍵少數的中右翼民主運動聯盟或不會支持由左派政黨,如民社盟和公進黨等籌組政府。