「用戶:DC/沙盒/3」：修訂間差異

希望帝國最早使用州制，將全國劃分為二十七個州，下設多個府，而州首長稱為州牧，由皇帝統一指派，並會避免一州出身的官員擔任該州州牧，而在州牧任滿三年後，亦不會予以續任，避免州牧勢力過大，在當州培養自己的勢力。這種制度雖然使皇帝能直接掌控全國，但亦因州牧並非己州出身，不熟悉當地的環境，而在終於熟悉環境後，卻又因任期屆滿而未能作出政策，故出現了一個惡性循環，使州未能完善發展。